Продолжаем рубрику «Бюджет под контролем» и напоминаем, что за нецелевое использование бюджетных средств, в том числе направленных в виде субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания, предусмотрена административная ответственность по ст. 15.14. КоАП РФ (штраф от 20000,0 до 50000,0 рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет).
Органы контроля легко доказывают нарушение, если оплачен труд работника, не влияющий на выполнение задания.
Так, например, в учреждении числился сотрудник, который работал внештатным экспертом вышестоящего органа. Его труд не требовался для выполнения задания. Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа указал: зарплату такому сотруднику нельзя выплачивать за счет субсидии.
Другое учреждение из средств субсидии платило зарплату работникам буфета. Оно не доказало, что данный персонал необходим для выполнения задания. Более того, согласно внутренним документам, труд этих работников отнесен к приносящей доход деятельности. Басманный районный суд г. Москвы признал штраф за нецелевое использование средств правомерным.
Иногда ревизорам удается доказать нарушение и в отношении выплат сотрудникам, которые обеспечивают выполнение задания. Это происходит в случае, если учреждение отклоняется от установленной системы оплаты труда. Выплаченные сверх нее суммы проверяющие не связывают с работой сотрудников и, следовательно, с выполнением задания.
Например, учреждение выплатило премию работнику, который имел не снятое дисциплинарное взыскание. Порядок премирования это запрещал. Железнодорожный городской суд Московской области посчитал такие расходы нецелевыми.
В другом учреждении произведена выплата материальной помощи к юбилею работника. Положение о системе оплаты труда ее не предусматривало. Котласский городской суд Архангельской области поддержал решение ревизоров.
Наро-Фоминский городской суд Московской области также установил факт нецелевого использования средств при выплате материальной помощи, так как Положение об оплате труда в учреждении позволяло выплачивать ее только за счет приносящей доход деятельности.

Будьте внимательны! Не допускайте нецелевого использования бюджетных средств